環(huán)保儀器儀表行業(yè)瓶頸如何突破？

編者按：“十二五”期間，環(huán)保部準(zhǔn)備以飲水安全、空氣污染、重金屬污染、土壤污染這些突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，此四大重點(diǎn)處理環(huán)保問(wèn)題將帶動(dòng)環(huán)保儀器儀表相關(guān)子行業(yè)的發(fā)展。目前，許多進(jìn)口高端領(lǐng)域的測(cè)量?jī)x器依賴進(jìn)口，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年從國(guó)外進(jìn)口的儀器設(shè)備價(jià)值近六千億人民幣，其中具有高端技術(shù)的或涉及安全的儀器設(shè)備禁止進(jìn)入大陸，所以當(dāng)前我們面臨的問(wèn)題主要是科技含量的欠缺，創(chuàng)新能力較差，市場(chǎng)較為混亂等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)高端科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)基本喪失競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)重大項(xiàng)目缺乏有力的支撐。
　　
　　深化企業(yè)改革 推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
　　
　　對(duì)于國(guó)有企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有企業(yè)的整體素質(zhì)，按經(jīng)營(yíng)狀況分三類(lèi)進(jìn)行改組。
　　
　　一是產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)，企業(yè)由于長(zhǎng)期虧損或虛盈實(shí)虧，資產(chǎn)損失和資金掛賬不斷增加的，要下決心實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉。要通過(guò)“勞者有其股”的動(dòng)力機(jī)制，把技術(shù)人員和管理人員的知識(shí)作為“資產(chǎn)”入股，把主要的技術(shù)人員和管理人員變成企業(yè)的利益主體，在行業(yè)中盡快形成面向市場(chǎng)，自求技術(shù)進(jìn)步、自覺(jué)調(diào)整結(jié)構(gòu)的新機(jī)制。
　　
　　二是產(chǎn)品有市場(chǎng)但負(fù)擔(dān)過(guò)重、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可以通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤(pán)活其有效的存量資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)一步流失。
　　
　　三是具有一定實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況良好的國(guó)有企業(yè)，要積極探索多種制實(shí)現(xiàn)形式，充分利用股份制的資產(chǎn)組織方式，吸引多方投資，促進(jìn)其資本擴(kuò)張，以加快這些企業(yè)的發(fā)展;要促進(jìn)其投資主體多元化和股權(quán)分散化，以把這些企業(yè)完全推向市場(chǎng)。
　　
　　通過(guò)長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中一方面要通過(guò)做減法來(lái)抑制“長(zhǎng)線”產(chǎn)品，而更重要的是在調(diào)整結(jié)構(gòu)做加法時(shí)不能盲目地追逐市場(chǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，一旦各地區(qū)、各部門(mén)同時(shí)不計(jì)后果上產(chǎn)品的生產(chǎn)線，其結(jié)果是造成該產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過(guò)剩和新一輪的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。各地區(qū)、各部門(mén)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中要堅(jiān)決避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，不能讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見(jiàn)的手”牽著鼻子走，而應(yīng)當(dāng)從本地區(qū)、本部門(mén)的關(guān)際出發(fā)進(jìn)行合理地“預(yù)期”，保證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，保證我國(guó)儀器儀表行業(yè)的健康發(fā)展。
　　　　
　　儀器儀表行業(yè)發(fā)展鴻溝如何跨越
　　
　　鴻溝一：傳統(tǒng)技術(shù)制約發(fā)展
　　
　　傳統(tǒng)的儀器儀表雖然可以短暫的滿足當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，但是存在很大的問(wèn)題，產(chǎn)品的不穩(wěn)定性，產(chǎn)品的壽命斷等問(wèn)題，傳統(tǒng)的技術(shù)不能及時(shí)的得到更新，雖然出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)生產(chǎn)影響不是很大，但是也給企業(yè)打來(lái)很大的不變。傳統(tǒng)技術(shù)有的已經(jīng)被淘汰了很多年，但是還在國(guó)內(nèi)繼續(xù)沿用，總有一天這種滯后性會(huì)給儀器儀表行業(yè)一種致命性的打擊。
　　
　　鴻溝二：創(chuàng)新資金投放少
　　
　　雖然儀器儀表行業(yè)雖然給儀器帶來(lái)很大的利益，但是很大一部分企業(yè)不原因?qū)①Y金掏出來(lái)，投放到儀器儀表的創(chuàng)新，就是一味的沿用，覺(jué)的創(chuàng)新不是企業(yè)的事，是技術(shù)的事，這種想法勢(shì)必成為阻礙其發(fā)展的一大因素。即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不想在這方面投放大量的資金。
　　
　　鴻溝三：專業(yè)的人才短缺
　　
　　的大學(xué)有很少人重視儀器儀表行業(yè)的課程，在儀器儀表的人才培養(yǎng)上存在這嚴(yán)重的問(wèn)題，由于儀器儀表研發(fā)實(shí)踐性很強(qiáng)，實(shí)踐在學(xué)習(xí)中卻很少的實(shí)施，勢(shì)必導(dǎo)致在這方面的人才的空缺，這給其發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展鏈斷開(kāi)的后果。
　　
　　鴻溝四：技術(shù)落后
　　
　　國(guó)內(nèi)的儀器儀表采用過(guò)去早應(yīng)該被淘汰的技術(shù)，這給企業(yè)的發(fā)展，不僅僅是成本的提高，也是遏制其創(chuàng)新研發(fā)的根源，只有脫離了落后技術(shù)的束縛才能更好的追上的發(fā)展，儀器儀表才能有一個(gè)美好的未來(lái)。
　　
　　鴻溝五：缺少創(chuàng)新和研發(fā)
　　
　　社會(huì)要發(fā)展，就必須的注重科技的創(chuàng)新和高端產(chǎn)品的研發(fā)。而儀器儀表在創(chuàng)新上做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不夠，雖然大量宣傳科技創(chuàng)新，但是在人眼里，只不過(guò)是發(fā)展的一個(gè)代名詞，一種發(fā)展的虛擬的表現(xiàn)。
　　
　　鴻溝六；過(guò)多宣傳投入導(dǎo)致間接成本上升
　　
　　儀器儀表的成本本來(lái)是不高的，但是當(dāng)成產(chǎn)出來(lái)到客戶手里，肯要比成產(chǎn)成本高幾倍，甚至幾十倍，推廣費(fèi)用占產(chǎn)品價(jià)格的幾倍以上，不論對(duì)國(guó)內(nèi)的發(fā)展，還是的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，這都是很不利。
　　
　　重金屬和土壤監(jiān)測(cè)儀器儀表市場(chǎng)被看好
　　
　　大氣和水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而重金屬和土壤監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)卻屬剛剛起步。從環(huán)境監(jiān)測(cè)總站公布的合格產(chǎn)品目錄和在檢企業(yè)目錄來(lái)看，現(xiàn)有大氣和水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)參與者眾多，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，如截至2011年2月24日的化學(xué)需氧量在線自動(dòng)檢測(cè)儀認(rèn)證檢測(cè)合格產(chǎn)品相關(guān)廠家就有55家，而截至2011年2月12日煙塵煙氣連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)認(rèn)證合格廠家有45家。2011年2月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了我國(guó)優(yōu)異個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》；2011年4月，環(huán)保部發(fā)布《2011年國(guó)污染防治工作要點(diǎn)》，其SHOU要工作就是“出重拳、用重典，確?！吨亟饘傥廴揪C合防治”十二五“規(guī)劃》開(kāi)好局起好步”；雖然短期內(nèi)自上而下的政策驅(qū)動(dòng)難以到達(dá)執(zhí)行層面，但我們長(zhǎng)期看好對(duì)重金屬和土壤污染綜合防治的大力投入。